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為改善上??缇迟Q易營商環(huán)境,近段時間以來,上海各口岸部門密集出臺了一系列政策和配套措施。為推動上??缇迟Q易相關改革舉措的進一步落地見效,幫助企業(yè)更好地理解和把握政策,增強企業(yè)的認知度和感受度,回應企業(yè)關切,5月11日上午,市口岸辦聯(lián)合自貿試驗區(qū)管委會召開“優(yōu)化上??诎犊缇迟Q易營商環(huán)境,進一步提升跨境貿易便利化水平”專場政策解讀會。來自全市近百家的進出口貿易商、國際貨運代理企業(yè)和報關報檢企業(yè)參加。
跨境貿易產業(yè)鏈長,業(yè)務多樣,專業(yè)性強,政策復雜。會上,市口岸辦、上海海關(檢驗檢疫)、市商務委、市貿促會、港務集團和億通公司等單位業(yè)務負責人圍繞各自職能,就新近出臺的政策和企業(yè)關心的重點進行解讀,培訓內容既包括政策的解讀,也含有實際業(yè)務的現(xiàn)場展示培訓。
市口岸辦對《上??诎秲?yōu)化跨境貿易營商環(huán)境若干措施》進行了整體介紹,通報了近期落實情況及上??诎墩w提效降本情況。其中在推進報檢報關、通關與物流“并聯(lián)”作業(yè)中,口岸部門推進通關準備、貨物提離時間再壓縮三分之一,力爭實現(xiàn)海運集裝箱進口48小時目標;4月下旬開始,上海各船公司不再憑海關放行信息辦理集裝箱設備交接單。在推進口岸物流作業(yè)無紙化方面,5月20日起,出口集裝箱進港將不再向港口提交紙質集裝箱裝箱單等。
上海海關介紹了監(jiān)管通關方面推出和即將實施的一系列改革舉措及原產地證辦理流程改革措施等實施情況。海關積極推進全國通關一體化改革,于2017年7月1日起,將稅收征管方式改革擴大到全國口岸所有運輸方式進口的《稅則》全部章節(jié)商品。該項改革推行貨物通關“一次申報、分步處置”制度,大部分貨物可以自動放行,放行前的海關人工處置環(huán)節(jié)和比例減少,縮短了通關時間。積極推進無紙化申報及查驗無紙化改革,例如,進口環(huán)節(jié),對無紙化方式申報的,加工貿易及保稅類報關單的合同、箱單等單證,企業(yè)在申報時可不向海關提交,審核時如需要再提交。查驗環(huán)節(jié),上海海關于2018年1月15日起,正式在上海主要空、海港實行查驗計劃無紙化作業(yè),相關企業(yè)不再需要派員至海關業(yè)務現(xiàn)場遞交紙質單證辦理計劃手續(xù),縮短了查驗前的等待時間,減少了企業(yè)人員成本。原產地證辦理流程改革方面,積極落實國家及上海市推出的簡化原產地證辦理流程,推出了申請原產地證書時免于提交隨附單據(jù)等數(shù)項改革舉措。
市商務委介紹了進一步優(yōu)化上海市機電類自動進口許可證申領和通關工作完善跨境貿易營商環(huán)境實施辦法。其中,推出了委托上海市商務行政中心行使部分事權、擴大作業(yè)無紙化范圍、加強事中事后監(jiān)管等改革舉措。
市貿促會圍繞推進落實跨境貿易便利化開展的改革情況,系統(tǒng)介紹了原產地證網上辦理流程及其他商事活動改革措施實施情況。其中,明確在原產地證申領簽發(fā)過程不收取任何費用。
上港集團介紹了港口業(yè)務辦理和集裝箱設備交接單、裝箱單等物流作業(yè)無紙化改革措施實施情況,通報了港口業(yè)務現(xiàn)場作業(yè)時間等情況。其中,電子設備交接單改變了30年來一直采用的紙質集裝箱設備交接單模式,極大提升了口岸物流效率,降低了物流運行成本。
億通公司介紹了國際貿易單一窗口的功能,并從操作環(huán)節(jié)展示了貨物申報基礎數(shù)據(jù)導入、通關+物流、資質許可、出口退稅等具體事宜。
參會企業(yè)表示,此次培訓的一個特點是多部門的聯(lián)合培訓,且政策性和實操性相結合,使企業(yè)可以比較系統(tǒng)而完整地掌握政策,取得了較好的效果。